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湖南省地质灾害隐患应急排查技术要求

湖南省地质灾害隐患应急排查技术要求

笔者:
2017/07/03 00:00
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资产技术要求根据2017年6月28日四川市委、省政府地质灾害隐患排查和防治工作电视电话会议精神及市地质灾害应急指挥部《湖南省地质灾害隐患排查工作整体方案》,在土地资源部《地质灾害排查规范》(DZT0284-2015)基础上结合四川实际编纂,用于指导全省地质灾害隐患应急排查工作。

1 艺术总则

1.1 做事职责

1.1.1 对地质灾害易发区内凡是有人居住、有工程活动的城区、区域进行地质灾害隐患排查、审查和评估,检察地质灾害隐患点的分布位置,剖析评价他稳定性、冷水性和进步势头,划定地质灾害危险区,确认威胁对象,创新地质灾害数据库,谈及地质灾害防治对策和工作建议。

1.1.2 援助地方政府制订、无形化和周全防灾预案,实现监测责任人和监测员;对已实行的地质灾害治理工程项目,要着重调查其防灾减灾效果,总结经验教训,谈及完善治理工程之主意建议。

1.1.3 地质灾害防灾避险知识培训。穿过发放宣传单、海报、画册、开办文化讲座、现场讲授、多媒体演示等手段,逐点实现受威胁人员宣传塑造全覆盖。

1.2基本要求

1.2.1 应遵守“民族自治”和“预防为主”的条件,第一围绕地质灾害可能造成损失的城区开展。

1.2.2 应充分运用已有地质灾害调查和研讨收获,重组相关单位、万众报灾线索,确认排查对象。抽查对象为可能受崩塌、调减、泥石流、不安定斜坡等威胁或危害的地质灾害隐患。

1.2.3 采用群专结合、人口技结合、点面结合等措施,丰厚借助无人机航摄影像或卫星影像,健全摸排灾害隐患,正确评估灾害风险,逐点登记造册入库,逐一完善防灾预案,实现处置措施及防灾责任人和监测人

1.2.4 应采取对已有地质灾害隐患排查核查和对新增地质灾害隐患点调查相结合的“逐点排查”办法展开,第一排查和普通排查相结合。特别要对场镇、全校、诊所、云游景点、重大交通干线、农家乐、震震中区安置点、工矿企业、大型水利建设施工地和存在营区、人聚居区等展开重大排查,凭借遥感影像实现工作全覆盖。坚持不懈逐村入户,要“沟到头、坡到顶”,逐山逐沟、逐家逐户排查是否存在灾害隐患,确保工作不留盲区,不留死角。

1.2.5 应增进对都市型地质灾害和地质灾害链的认识和评估,尤其应评估地质灾害隐患发生高位高速远程崩塌滑坡、碎屑流以及入江(湖)江等灾害链发生之可能。

1.3 已有地质灾害核查内容与要求

1.3.1应全面收集、剖析已部分各种相关调查成果和资料,毋庸讳言核查已有地质灾害。审查内容主要包括:

(1)已有地质灾害调查资料之准确性和专业化;

(2)地质灾害新近变化情况及深化趋势预测;

(3)危险区的变迁情况;威胁对象的变迁情况;

(4)影响因素的变迁情况(潇洒因素和人工因素)。

1.3.2 针对变形加剧的地质灾害体,根据她变化,重新评估危险区范围、威胁对象和危害程度;针对地质灾害危险区范围和威胁对象的变迁,认清地质灾害体的安定、提高势头及危害程度。

1.3.3补完善已有地质灾害调查资料,创新已有地质灾害数据库,谈及地质灾害防治对策建议。

1.4 新增地质灾害调查内容与要求

1.4.1 根据遥感影像判识或群众报灾、有关机关提供的消息,平均应实地进行考察确认。

新增崩塌、调减、泥石流、不安定斜坡灾害调查应按DZ/T 0261相关要求开展,逐一填写崩塌、调减、泥石流、不安定斜坡调查表。

1.4.2对新增的地质灾害隐患点实地调查,宜采用国外踏勘及实地测绘相结合的手法,检察地质灾害类型、成因、启示因素、特色和危害等,对她稳定性、竞争性和弹性进行评价,划定危险区,谈及监测预警、搬迁避让、起测群防、水利治理等防治建议。

1.5地质灾害排查信息处理

1.5.1 在地质灾害排查过程中发现稳定性差、竞争性大的地质灾害隐患点,应第一时间向地面主管机关报告,谈及应急处置建议,援助指导当地政府和有关机关尽快划定危险区域。

1.5.2对经核查确认因灾害已发生而不存在致灾体,或因动迁避让而没有威胁对象,或因已经采取工程治理等方法灾害已经确认为平稳的地质灾害隐患点,可向原批准机关提出销号建议。

2  抽查工作方式

2.1 基本排查方法

地质灾害排查工作宜以资料收集、航拍、使命感解译及其它先进手段和地方调查核实等相结合的章程开展。

2.2 资料收集

2.2.1 丰厚收集地质灾害调查、监测、研讨,及其它相关勘察和防治等材料。

2.2.2 采访地质灾害形成条件与诱发因素资料,包括气象、水文、地形地貌、地面与结构、震、水文地质、工程地质等。

2.2.3 采访有关社会、经济资料,包括国民经济建设规划、生态环境建设规划,乡镇、工程水电、通、火山等农业建设工程分布状况和最近规划即将进行的水利活动相关资料。

2.2.4 采访各级政权和有关机关制定的地质灾害防治法规和计划、地质灾害防灾预案、地质灾害信息系统及数据库等相关减灾防灾资料。

2.2.5采访年度群众报灾数据、使命感数据等其它材料。

2.3  地方调查

2.3.1 丰厚运用现有高分辨遥感、飞行影像或地质灾害基础调查图件,对小流域、场镇宜采用不小于1:10000地图(其余地方宜采用不小于1:100000)、就业率不低于1m的纯粹遥感影像图作为海外调查工作手图开展海外调查核实。

2.3.2 应根据已有地质灾害调查成果并组成当地政府及群众报灾提供的新隐患信息,逐点进行抽查。

2.3.3 对危及县城、村镇、全校、诊所、火山、重大设施、农家乐、人聚居点的地质灾害隐患点和人类工程活动强烈的镇区、铁路、公路、水库、输油(气)导线等应进行第一排查;对于小型规模,且危害小的地质灾害隐患点可做普通排查。

2.3.4 对出现临灾征兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的海域(小流域)和地域进行应急调查,检察地质灾害发生之缘故、影响范围等景象,谈及应急处置措施或建议,并第一时间上报当地政府或主管机关,报告受威胁群众,援助政府开展应急处置,最大程度减轻和掌握地质灾害灾情。

2.4使命感解译或无人机航拍

2.4.1 对威胁人口聚居区、且人员实地调查困难之地质灾害隐患点,可借助高精度卫星遥感、直升机航摄等新技术和新方法,检察地质灾害隐患点变形现状、发育特征等,并预测发展势头。

2.4.2 针对突发性地质灾害,可使用无人机航拍或高利率遥感解译快速查明地质灾害发生情况和成灾情况。

3调减灾害排查

3.1 已有滑坡灾害点核查

3.1.1 审查滑坡的影响范围和威胁对象,包括危险区内总人口的搬迁和修建工程等的增值,剖析人类工程活动对滑坡的影响。

3.1.2第一查处滑坡灾害是否发生变化及其浮动程度,包括滑坡体上地表裂缝、调减位移和修建变形等一应俱全变形迹象。

3.1.3剖析滑坡发生变化的缘故,认清滑坡的安定、提高势头和国情,创新危险性区划、调减野外调查表和数据库等,谈及滑坡防治建议。

3.2新增滑坡灾害点调查

3.2.1 检察范围应包括滑坡分布区及可能造成危害影响之城区,检察内容主要包括滑坡成因调查和减少危害调查,按DZ/T 022.31渴求填写滑坡野外调查表。

3.2.2对于滑坡区,应查明滑坡地理位置、形势部位、山坡形态、山坡坡度、难度、坡体结构、植被等,刺探滑坡区地层岩性、地质构造、水文和震害等主导条件地质条件。

3.2.3对于滑坡体,应查明滑坡的范围与形象特征、然后(侧)壁和前缘等边界特征、分裂和微地貌形态等表部特征、岩体结构和岩性组成等内部特征以及发生发展之变形活动特征等。

3.2.4对于滑坡成因,应通过自然因素、事在人为因素影响之比较和分析,开头调查导致滑坡发生或影响其稳定性的根本诱发因素。

3.2.5 对于滑坡危害,检察访问滑坡发生发展历史、人口伤亡以及建(构)筑物、地、水利、空气等破坏而导致的经济损失状况,此时此刻的威慑对象,划定滑坡危险区。

3.2.6 按照DZ/T 0218的规定,采取滑坡体的现实组成、布局形式、滑坡体厚度、运移形式、成因、稳定程度和范围等因素进行分类,对滑坡的生长阶段、稳定状态和进步势头进行初步评价和判断。

3.2.7根据滑坡体大小以及滑坡体滑动的距离初步划定滑坡危险区,少数情况下,危害范围还包括滑坡活动造成溃坝、堵江等引起的灾害链的危害区。

4  崩塌灾害排查

4.1 已有崩塌灾害点核查

4.1.1 包括危岩体和崩塌堆积体核查。

4.1.2走访崩塌近期发生之用户数、发生之时光、启示因素、崩塌规模、崩落范围、震情等,审查崩塌堆积体的厚度、造型、规模和体积等的变迁情况。

4.1.3第一查处危岩体的变形变化情况,包括裂缝长度、步长、深度以及临空面变化情况等。

4.1.4审查崩塌危险区内威胁对象的变迁情况、人类工程活动情况及其对危岩体或崩积体稳定性的影响等,意志判断危岩体和崩塌堆积体的安定、提高势头。

4.1.5剖析判断危岩体或崩积体失稳后崩落的路线和距离,划定危险区。

4.1.6 创新已有崩塌灾害资料信息,包括已有崩塌野外调查表和数据库,谈及防治建议。

4.2新增崩塌灾害点调查

4.2.1 包括已发生崩塌点和未发生崩塌点调查。对已发生之崩塌点应对崩塌体和危岩同时进行调研,对未发生之崩塌点应对危岩体位置、造型、遍布高程、规模、规模和平稳开展调研。

4.2.2开头调查危岩体及广大的地质构造、地面岩性、地形地貌、山坡结构类型和人文地质条件以及构造结构面、原生结构面和风化卸荷结构面的产状、造型、规模、性质、零度及其相互切割关系。

4.2.3走访并核实危岩体变形发育史,包括危岩体形成的时光、崩塌发生次数、发生时间、崩塌前兆特征、崩塌方向、崩塌运动距离、堆积场所,崩塌规模、变形、已经造成的损失。

4.2.4确认崩塌发生之影响因素,包括降水、大江冲刷、地方及非法定开挖、采掘等因素的矿化度、近期以及它们对危岩体变形破坏的影响。

4.2.5开头判断危岩体发生崩塌的可能、规模及其活动的最大距离、途径和危害范围,应讲究气垫效应和折射回弹效应的可能及由此造成的新鲜运动特征与危害。

4.2.6检察崩塌堆积体的分布范围、海拔、造型、现实组成、慎选情况、块度、布局、稠密度和植被生长情况等,剖析崩塌堆积体可能失稳的要素,认清堆积体的安定和进步势头。

4.2.7 根据危岩崩落的距离和危岩带宽度初步划定崩塌隐患点的龙潭,检察威胁对象,拓展险情的剖析和预测,谈及正式监测、起测群防、搬迁避让或工程治理等方面的防治对策。

4.2.8 按DZ/T 0261渴求填写崩塌野外调查表。

5  泥石流灾害排查

5.1 已有泥石流灾害点核查

5.1.1审查新近泥石流的发生情况,包括泥石流发生之用户数及对应的时光、规模、危害和国情等。

5.1.2审查泥石流危险区(包括流域内部和矿石沟沟口)及危险区内威胁对象的变迁情况。

5.1.3审查流域内人类工程活动(修路、采矿、水电建设等)及植被的变迁情况(植被类型和市场占有率变化等),剖析人类工程活动和植被变化等因素对泥石流的影响。

5.1.4审查流域内泥石流松散物源量的变迁情况,包括流域内新增滑坡、崩塌和人工弃渣(修建垃圾、生存垃圾等)等不良现象之生长数量、规模、稳定及分布情况,估计泥石流的物源量,剖析判断泥石流的上进势头。

5.1.5 审查泥石流沟沟床的隔阂程度,查明沟床严重堵塞段及堵塞体的档次和特色等。

5.1 6划定泥石流影响区和危险区,评估泥石流灾害的疫情。

5.1.7创新已有泥石流灾害资料信息,包括已有泥石流野外调查表和数据库等,谈及防治建议。

5.2新增泥石流灾害点调查

5.2.1 检察内容

包括流域调查、成因凋查、特色调查和危害调查等,并按DZ/T 0261渴求填写泥石流野外调查表。

5. 2.2 检察范围

应包括沟谷至分水岭的总体地方和可能性受泥石流影响之城区。

5.2.3 泥石流沟流域调查

5.2.3.1 检察形成省的形势、山沟发育水平、冲沟切割深度和力度、植被覆盖情况、山坡稳定性及水土流失情况等。

5.2.3.2检察流通区的长短、强度、造型、跌水、急弯、卡口情况以及冲、淤和堵塞情况等,根据表1对泥石流沟堵塞程度进行评价。

表面1  泥石流沟堵塞程度判别表

堵塞程度

特色

严重

沟槽弯曲,河段宽窄不均,卡口、陡坎多。大多数支沟交汇角度大。形成省集中,沟槽堵塞严重,列流间隔时间长

中等

沟槽较顺直,河段宽窄较均匀,陡坎,卡口不多。东支沟交角多数小于60。形成省不太集中,河床堵塞情况一般

轻微

沟槽顺直均匀,东支沟交汇角小,基本无卡口,陡坎。形成省分散,列流间隔时间短而少

 

5.2.3.3 检察堆积体面积、造型、面积、叠置或切割情况,堆积物的现实组成和粒子级配等,开头判断堆积扇的上进势头等。

5.2.3.4 确认泥石流流域在地质构造上的职位,第一调查研究新构造运动对地形地貌、松散固体物质形成和遍布的支配作用,表明与泥石流活动的沟通,剖析地震对泥石流的触动作用。

5.2.3.5 检察流域内的人类工程活动,重大调查人类工程活动产生之液体废弃物(火山尾矿、水利弃渣、弃土、垃圾)的堆放位置、堆放形式和体积规模等。

5.2.3.6 检察流域类植被分布和土地利用情况,选定流域内植被严重毁坏区和陡坡耕作区等。

5.2.4 泥石流成因调查

5.2.4.1 基本查明泥石流的物源条件,包括物质来源、品种、遍布、存量、特色和补偿方式等。

5.2.4.2 基本查明泥石流发生之地形地貌条件,包括流域面积,东沟长度,沟床比降、山坡坡度和流域形态等,确认流域发育演化历史及金石活动的生长阶段。

5.2.4.3 泥石流形成的江动力条件,包括诱发泥石流的冰暴、飞雪融水、水体溃决(水库、冰湖、堰塞湖)等因素,检察流域内降水、山洪的变迁特征,尤其是最大暴雨强度及年产油量、冰暴中心位置及山洪引发泥石流的城区。

5.2.5 泥石流特征调查

5.2.5.1 检察泥石流的运动历史,包括历次泥石流发生之时光、规模、泥石流泥位标高,确认泥石流发生规模和效率。

5.2.5.2 检察泥石流的活动过程,测量了解泥石流的带动力特征(流速、增量、弯道超高、冲击力等),估计泥石流的一次最大堆积量。

5.2.5.3 根据泥石流的内核类型、形势部位、上游形态、现实组成、固体质提供方式、流体性质、发育阶段、暴发频率和堆积物体积等分类指标,按DZ/T 0261渴求对泥石流进行综合分类。

5.2.5.4 采取泥石流沟严重程度数量化表,根据附录B.2对泥石流沟易发程度进行评定。

5.2.6泥石流危害调查

5.2.6.1 检察摸底历次泥石流残留在沟道中的各种痕迹,采取泥位调查法划定泥石流危险区(参见表2)。泥位调查法难以确定危险区范围时,可按设防的斜风细雨频率雨量,计算泥石流流量和泥位线,并划定危险区范围。

5.2.6.2 检察泥石流危害的目标、危害形式(淤埋和漫流、冲届4和磨蚀、碰上和爬高、堵塞或挤压河道)以及灾情。

表面2  泥石流活动危险区域划分表

危险分区

辨认特征

极危险区

1.泥石流、洪水能直接到达之城区:历史最高泥位或水位线及泛滥线以下地区

2.浊水溪两岸已知的及展望可能发生崩塌、调减的城区:有变形迹象的崩塌、调减区域内和减少前缘可能达到之区域内堆积扇挤压大河被堵塞后引发的大河上、上风可能受灾的城区

危险区

1.高高的泥位或水位线以上加堵塞后的壅高水位以下的淹没区,溃坝后泥石流可能达到之城区

2.浊水溪两岸崩塌、调减后缘裂隙以上50 m~100 m范围内,或按实地地形确定大河因泥石流堵江随后在极危险区以外的广阔地区仍可能发生灾害的海域

影响区

位于危险区与危险区相邻地区,他不会直接与泥石流遭遇,但却有可能间接受到泥石流危害的联络而发生一些级别灾害区

灾区

不具备泥石发生之物源、形势和人文条件的城区,或高于泥石流泥位的城区

6  不安定斜坡排查

6.1  已有不安定斜坡核查

6.1.1第一查处不安定斜坡变形破坏迹象及发展转移情况,包手地表变形(拉张裂缝、剪切裂缝、地方隆起或地方凹陷等)、建筑物变形、大树歪斜或冒浑水等。

6.1.2审查不安定斜坡威胁对象的变迁情况,包括危险区的人头的搬迁、土地利用的变迁。

6.1.3审查不稳斜坡影响范围内的人类工程活动的进行情况及他与不安定斜坡发展演变之间的呼唤。

6.1.4剖析不安定斜坡变形破坏的根本要素(潇洒和人工因素),认清不安定斜坡的安定和进步演变趋势,划定危险区,拓展险情预测。

6.1.5创新不安定斜坡资料信息,包括海外调查表和数据库等,并提出防治建议。

6.2新增不安定斜坡调查

6.2.1检察范围应包括可对不安定斜坡有影响或不安定斜坡能危及的一切地方,认清对县城、城镇、集中安置点、火山、重大公共基础设施等组成威胁的山坡是否为不安定斜坡。

6.2.2 检察内容主要包括潜在不安定斜坡的模样,软弱层和布局面产状、性质以及斜坡变形特征(是不是出现过小规模崩塌、调减,后缘是否出现过拉张裂缝,前缘有鼓胀变形、裂隙与软弱结构面、地下水溢出或库水位变动带等)。

表面3山坡稳定性野外判别依据

山坡要素

稳定差

稳定较差

稳定好

坡脚

临空,强度较陡且常处于地表径流的冲刷之下,有进步势头,并有季节性泉水出雪,岩土潮湿、饱水

临空,有间断季节性地表径流流经,山土体较湿

山坡较缓,临空高差小,产业化地表径流流经和持续变形的迹象,山土体干燥

坡体

坡面上有多枝新提高之分裂,她上建筑物、植被有新的变形迹象,裂隙发育或生活易滑软弱结构面

坡面上局部有小的分裂,她上建筑物、植被无新的变形迹象,裂隙较发育或生活薄弱结构面

坡面上无裂缝发展,她上建筑物、植被没有新的变形迹象,裂隙不发育,不存在薄弱结构面

坡肩

可见裂缝或明显位移迹象,有积水或生活积水地形

有小裂缝,产业化强烈变形迹象,生存积水地形

产业化位移迹象,产业化积水,也不存在积水地形

岩层

中等倾角顺向坡,前缘临空。反向层状碎裂结构岩体

碎裂岩体结构,软硬岩层相间。斜倾视向变形岩体

走向和和平岩层,层状块体结构

地下水

裂隙水和岩溶水发育。具多层含水层

裂隙发育,地下水排泄条件好

隔水性好,产业化富水地层

7  地质灾害隐患排查报告编写提纲

重点章序言

情节主要包括:目的任务;经济与社会发展概况;重大条件地质问题;地质灾害调查、研讨与防治概况;此次抽查工作方式、抽查工作经过、成功的需求量。

老二章地质环境条件

情节主要包括:在资料收集分析基础上,大概论述地形地貌、地面岩性、地质构造、此情此景与水文地质特征以及植被特征等地质环境条件,应增进对人类工程经济活动及其与地质灾害发生发展之间响应关系的剖析和论述。

先后三章地质灾害形成条件与发育特征

情节主要包括:地质灾害类型、规模、数据、震情、灾情等方面排查前后的变迁对照与分析;地质灾害发育分布特征;地质灾害形成条件、影响因素与成灾机理;地质灾害稳定性评价与趋势预测。

垦区内受潜在地质灾害威胁人口在100人口及以上的一流小流域、第一场镇、第一地质灾害隐患点应送交专题报告,并逐点提交比例尺不低于110000的防灾工作建议图(注明隐患点分布位置、品种、威胁对象、避险路线、临时安置场所位置及防灾责任单位、责任人、监测人及其它防灾措施建议)。

先后四章地质灾害防治对策

情节主要包括:地质灾害防治区划;地质灾害防治重点;地质灾害防治对策建议。

先后五章结论与建议

情节主要包括:地质灾害排查工作取得的根本成果;抽查工作在防灾减灾方面的采用建议与作用分析;地质灾害排查工作生活的题目与不足,副一地工作建议等。

8  地质灾害分布图编制

8.1 地质灾害分布图编制

地质灾害分布图是以排查工作区行政区划及地质灾害形成发育的地质环境条件为背景,重大反映地质灾害隐患点的地理位置、品种、规模、稳定或易发性。贪图面内容主要包括:

重点层次:重大表示简化地理、行政区划要素与地质灾害相关的地质环境要素。

老二层次:各项地质灾害的职位、品种、成因、规模、稳定与结构性等。地质灾害用线状符号表示;规模用线状符号大小表示,规模大者应以具体边界表示;稳定或易发性用颜色表示。抽查后新增地质灾害通过不同颜色予以区分。

贪图面中应配置必要的镶图与说明表。镶图用于地质环境条件或地质灾害成因、引发因




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